Еврокомиссия предлагает изменить модель расширения ЕС

Глава Еврокомиссия предлагает изменить модель расширения ЕС. Урсула фон дер Ляйн хочет постепенно предоставлять кандидатам доступ к благам и институтам Евросоюза и ограничить права новых членов в первые годы нахождения в сообществе, сообщает портал EUalive 6 октября.

Еврокомиссия стремится упростить процесс вступления в ЕС и одновременно включить в договоры о вступлении более строгие гарантийные требования для членов.

Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен представила свой план на презентации во вторник.

По её словам, страны-кандидаты должны будут получать отдельные преимущества ещё до полноценного членства. Например, получать доступ к единому рынку ЕС, к европейским программам, агентствам и экспертным группам ЕС, а также к сотрудничеству в энергетике, транспорте, цифровой сфере и обороне.

Но это будет не автоматическое право, а своего рода система этапов: «выполнил реформы – получил больше доступа».

Однако, если страна-кандидат провалится в реформах или нарушит европейские ценности, Брюссель хочет иметь возможность отнять уже предоставленные преимущества.

Перед окончательным вступлением в Евросоюз будет ещё раз проведена тщательная проверка, готов ли новый член участвовать в системах ЕС и обеспечивать соблюдение европейских приоритетов. Основное внимание будет уделяться управлению границами и миграции, надзору за внутренним рынком и контролю в области сельского хозяйства и безопасности пищевых продуктов.

В то же время Урсула фон дер Ляйен предлагает ввести более жёсткий механизм защиты ЕС от нежелательных действий новых членов. В крайних случаях речь может идти даже о приостановке права голоса.

Также предлагается, чтобы новым членам в первые годы их нахождения в сообществе не разрешалось голосовать против решений ЕС по будущему расширению или двусторонним спорам. Этот пункт фон дер Ляйен считает важным, если Европейский Союз в ближайшее время расширится, например, за счёт стран Западных Балкан, Украины, Молдовы и других кандидатов.

Напомним, сейчас во многих важных вопросах требуется полное единогласие всех государств ЕС. Чем больше стран, тем сложнее достигать общего мнения.

Поэтому Еврокомиссия хочет расширить применение голосования квалифицированным большинством. В таком случае не потребуется согласие всех 27 государств. Будет достаточно поддержки 15 стран из 27, представляющих при этом не менее 65% населения ЕС.

Для перехода на такую систему не обязательно переписывать договоры ЕС. В некоторых сферах уже существуют специальные механизмы, позволяющие перейти от единогласия к большинству, говорит фон дер Ляйен.

Глава Еврокомиссии хочет использовать новый механизм, в частности, в вопросах введения санкций, борьбы с налоговыми махинациями и некоторых решений по энергетике. Финальное решение о приёме новой страны в ЕС остаётся единогласным. При этом Урсула фон дер Ляйен обещает специальные «предохранители» для защиты принципиальных национальных интересов.

Напомним, что есть страны, которые хотели бы более плотно сотрудничать с Евросоюзом, не становясь его членом союза. Например, Канада запустила переговоры с Брюсселем по варианту «ассоциированного членства» в ЕС.