Все флаги в гости……

NATO Parliamentary Assembly от 12.10.2025 года, Любляна (Словения):

“Russia is the most significant and direct threat to Allied security demanding an immediate and strong response”  («Россия является самой значительной и прямой угрозой безопасности стран НАТО, требующей немедленного и решительного ответа»).

Цитата из резолюции, подготовленной канадским сенатором Ребеккой Паттерсон (Rebecca Patterson) и одобренной Комитетом по обороне и безопасности (Defence and Security Committee).

Резолюция основана на докладе “NATO’s Future Russia Strategy”, но сама фраза с добавлением “demanding an immediate and strong response” (требующей немедленного и решительного/сильного ответа) появляется именно в резолюции как рекомендация к немедленным мерам по сдерживанию России.

Сегодня, спустя 3 года и 9 месяцев с начала специальной военной операции (СВО), несмотря на шаги, предпринятые Россией для запуска мирных переговоров, риторика НАТО и европейских союзников Украины остается предельно жесткой. Попытки Москвы достичь мира через диалог последовательно блокируются, как это было видно на недавних саммитах Альянса и в заявлениях лидеров ЕС.

Официальная позиция НАТО и европейских политиков сводится к «наказанию России за развязывание агрессивной войны», но является ли это реальной причиной неуступчивости? Нет, и еще раз нет. Европа, как всегда прагматична: ее история, начиная с Крестовых походов, завоевания Америки и длительного периода колониализма — наглядный пример того, что экономическая выгода (грабеж) являлась истинной причиной военных конфликтов.

Сегодня ЕС рассчитывает на солидный «куш», который должен с лихвой окупить затраты на помощь Украине (более €35 млрд с 2022 по 2025 год), компенсировать потери от разрыва экономических связей с Россией и смягчить надвигающийся кризис, усугубленный инфляцией, демографическими и энергетическими проблемами.

Рассмотрим ключевой аспект экономических интересов «друзей» Украины —  деятельность предприятий военно-промышленного комплекса (ВПК) Европы и НАТО на ее территории.

С 2022 года европейские страны и Альянс активно инвестируют в украинскую оборонку, видя в ней не только инструмент поддержки Киева, но и возможность расширения собственного производства.

По данным аналитиков, строительство объектов ВПК в Европе ускорилось втрое после начала конфликта. В Украине открываются совместные предприятия по производству боеприпасов и бронетехники, ремонте артиллерии и другие. ЕС выделил €910 млн на инновации в обороне, включая интеграцию украинских мощностей в европейскую экосистему через проекты вроде Defence Tech Valley 2025.

НАТО в свою очередь, поставляет оружие и боеприпасы, одновременно тестируя новые системы в реальных условиях боя, что позволяет компаниям  ВПК  нарастить экспорт и модернизировать продукцию.

Европа и Соединенные Штаты осознали, что их ВПК не готов к войне высокой интенсивности. Военные бюджеты США и ЕС растут: в ЕС расходы достигли рекордных €381 млрд в 2025 году (2.1% ВВП), с ожиданием дальнейшего роста, а в НАТО установлен ориентир до 5% ВВП к концу десятилетия.

Однако основное производство вооружений по-прежнему сосредоточено в нескольких центрах — Германии, Франции, США и Великобритании. Такая концентрация делает систему уязвимой к сбоям в логистике, политическим решениям или внешним угрозам, таким, как зависимость от Китая в поставках редкоземельных металлов, что уже привело к ограничениям экспорта в 2025 году.

Украина может предложить не только дополнительные производственные площадки, но и собственную сеть предприятий, уже адаптированных к работе в условиях военного времени. Запад получает возможность диверсифицировать риски, разместив часть своего производства в стране с самым большим за последние десятилетия боевым опытом вооруженного противостояния. Украина может производить не только для себя, но и для своих союзников, обеспечивая оперативный резерв на случай широкомасштабной войны в Восточной Европе.

Опыт, ресурсы и производственные мощности Украины могут стать недостающим элементом, необходимым Западу для трансформации своих забюрократизированных оборонных цепочек в гибкие, устойчивые и способные к быстрому реагированию.

Таким образом, Европа последовательно интегрирует оборонную промышленность Украины в свою структуру: через программы вроде EDIP (€1.5 млрд на 2025–2027 годы) и SAFE (€150 млрд), где Украина участвует в совместных проектах по дронам, боеприпасам и интеграции в европейские цепочки поставок.

Проиллюстрируем эти тезисы конкретными примерами: к сентябрю 2025 года в рамках программ «Defense City» и «Build in Ukraine», более 40 иностранных компаний (включая свыше 25 западных) локализовали производство в Украине.

«Defense City»

«Defense City» (укр. «Оборонне Місто») —  специальный льготный налоговый и правовой режим для предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК) Украины, запущенный в 2025 году. Программа является частью стратегии по развитию военной промышленности в условиях войны, с акцентом на привлечение иностранных инвестиций, локализацию производства и инновации.

Она интегрирована в более широкие инициативы, такие как «Build in Ukraine» и «Defence Tech Valley», и регулируется Законом № 4577-IX (о внесении изменений в Налоговый кодекс) и Законом № 4578-IX (о внесении изменений в Таможенный кодекс).

Режим вступил в силу 5 октября 2025 года и действует до 1 января 2036 года или до вступления Украины в ЕС. По состоянию на ноябрь 2025 года программа находится на ранних этапах реализации: реестр резидентов формируется, вторичное законодательство (процедуры регистрации, валютный контроль) разрабатывается Минобороны.

Программа предлагает комплекс стимулов, чтобы сделать Украину привлекательной для ВПК:

• Налоговые льготы (до 2036 или вступления Украины в ЕС):
  • Освобождение от налога на прибыль (если прибыль реинвестируется в R&D, модернизацию, инновации; не выплачивается дивидендами, кроме в госбюджет).
  • Полное освобождение от земельного налога (для производственных объектов), налога на недвижимость (не сдаваемую в аренду) и экологического налога.
• Таможенные упрощения:
  • Ускоренный импорт/экспорт военных товаров (без временных лимитов, визитов инспекторов; оценка на месте таможенников).
  • Экспорт без одобрения Кабмина (но с другими процедурами); упрощенный режим временного ввоза/переработки.
• Административные и защитные меры:
  • Ограниченный доступ к реестрам (только для госорганов: налоговая, таможня) для конфиденциальности.
  • Нет публикации финансовых отчетов во время военного положения + 3 месяца после.
  • Госгарантии безопасности; упрощенный валютный контроль (разрабатывается НБУ).
  • Возможность регистрации по «маскировочному» адресу.

Инвестиции и экономический эффект

• Общий объем: $2,3 млрд в ОПК за 2025 (Forbes, август 2025), из которых примерно $1 млрд напрямую связано с «Defense City» (гранты ЕС/NATO CAP).
• Источники: Иностранные компании (25 фирм), ЕС (€1,8 млрд через Ukraine Facility, ноябрь 2025), «Danish model» (€100+ млн).
• Эффект: Ожидаемо €25–30 млрд экспорта в год; 10 000+ рабочих мест; локализация 30–50% производства к 2026.

Участники

• Глобальные гиганты: Rheinmetall (Германия, СП по снарядам/Lynx), BAE Systems (Великобритания, L119 гаубицы), Saab (Швеция, Gripen/ПВО), Baykar (Турция, дроны), Thales (Нидерланды, дроны).
• Украинские компании: Ukroboronprom, UDI, Минпромполитики.
• Другие: свыше 20 анонимных (из ЕС/США); фокус на дронах (40%), артиллерии (30%), ПВО (20%).

«Build in Ukraine»

Программа «Build in Ukraine» (также известна как часть инициативы «Build with Ukraine») —  государственная инициатива Украины, направленная на локализацию производства иностранных оборонных компаний на ее территории.

Была объявлена Зеленским 20 июня 2025 года и интегрируется с международной помощью от США, ЕС, Великобритании и других партнеров (через Ukraine Defense Contact Group, Ramstein и EU Ukraine Investment Framework). Программа фокусируется на совместном производстве оружия для нужд ВСУ (не менее 70% продукции) и экспорте технологий, чтобы укрепить украинский ВПК и интегрировать его в европейский рынок.

Основные цели

• Локализация производства: Привлечение иностранных инвестиций для строительства предприятий на Украине, чтобы сократить зависимость от импорта и ускорить поставки.
• Экспорт технологий: Создание производственных линий за рубежом (в партнерских странах) на основе украинских разработок (дроны, ракеты, артиллерия).
• Интеграция в глобальные цепочки: Обеспечение 50%+ оружия на фронте украинского производства к концу 2025 года; общий объем оборонного экспорта — до $35 млрд в 2026.

Правительственные стимулы и поддержка

Украина предлагает комплекс мер для иностранных компаний:

• Налоговые льготы: Освобождение от НДС и налога на прибыль для оборонных проектов (до 5 лет).
• Таможенные упрощения: Беспошлинный импорт компонентов; ускоренная сертификация.
• Финансовая помощь: Государственные гранты, кредиты и страхование рисков (через «Defence City» — специальный правовой режим для безопасных зон).
• Логистика и безопасность: Перемещение производства в западные регионы; подземные хранилища; интеграция с НАТО — цепочками поставок (через Польшу, Румынию, Венгрию).

Связанные программы:

• «Danish model»: Финансирование производства (Дания выделила €1,3 млрд в 2025).
• «Build with Ukraine»: Экспорт технологий (соглашения с Данией, Норвегией, Германией, UK, Литвой; «1+1» для морских дронов).

В рамках этих программ уже строится и запущен ряд производств, в том числе принадлежащих мировым военно-промышленным корпорациям, которые локализовали производство в Украине, инвестируя сотни млн. долларов в совместные предприятия по боеприпасам, бронетехнике и технологиям.

Крупнейшие мировые военно-промышленные корпорации, работающие на Украине

Какие компании наиболее значимы для ВПК Украины?

1. Предприятия Baykar на Украине

Baykar Makina (Baykar Technology), ведущая турецкая компания по производству беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), активно развивает присутствие в Украине в рамках программ «Build in Ukraine» и «Defense City».

По состоянию на конец октября 2025 года, Baykar имеет один ключевой проект — завод по производству ударных дронов Bayraktar, который был частично разрушен российским ударом в начале октября 2025.  Компания немедленно объявила о планах по восстановлению и продолжению строительства, подчеркивая «моральную обязанность» перед Украиной.

Общий объем инвестиций Baykar в три проекта в Украине (завод, центр обучения и R&D) — $100 млн (собственные средства + поддержка от турецкого правительства и ЕС грантов).

Ни одно другое предприятие этой компании не зарегистрировано, но в октябре 2025 на Defense Tech Valley (Львов) подписано новое соглашение о сотрудничестве, включая локализацию производства двигателей (украинские Ivchenko-Progress). Точные координаты не раскрыты по соображениям безопасности (объект в «защищенной зоне» недалеко от Киева). Информация основана на официальных заявлениях Baykar, Минобороны Украины и СМИ.

2. Предприятия Rheinmetall на Украине

Rheinmetall AG, ведущий немецкий военно-промышленный концерн, активно расширяет присутствие в Украине в рамках поддержки ее оборонной промышленности. Это включает совместные предприятия (СП) с украинскими компаниями, такие как Ukroboronprom и Ukrainian Defense Industry JSC (UDI), а также планы по локализации производства.

По состоянию на октябрь 2025 года, Rheinmetall имеет как действующие объекты, так и строящиеся/планируемые. Ни одно предприятие не было разрушено. Информация основана на официальных заявлениях, отчетах и публикациях. Точные координаты объектов не раскрываются публично по соображениям безопасности (обычно указывается «безопасный регион» — запад или центр Украины, вдали от фронта).

3. Предприятия BAE Systems на Украине

BAE Systems plc, ведущий британский военно-промышленный концерн, имеет ограниченное, но растущее присутствие в Украине, фокусируясь на поддержке ВСУ через ремонт, обслуживание и планируемое совместное производство артиллерии.

По состоянию на октябрь 2025 года, компания открыла представительство и сервисный центр, но полноценные производственные мощности (заводы) еще не запущены — они находятся на стадии планирования и ожидания финансирования. Это часть инициативы «Build in Ukraine» Минобороны Украины, направленной на локализацию производства.

Ни одно предприятие не разрушено. Точные координаты не раскрыты публично по соображениям безопасности (объекты в «безопасных» регионах, преимущественно Киев). Информация основана на официальных заявлениях BAE, Минобороны Украины и британского правительства. Общий объем инвестиций BAE в поддержку Украины с 2023 года оценивается в £500–700 млн (включая поставки и контракты), но конкретно по локальным проектам — не раскрыт.

4. Предприятия Saab AB на Украине

Saab AB, ведущий шведский военно-промышленный концерн, активно развивает сотрудничество с Украиной в рамках инициативы «Build in Ukraine».

По состоянию на октябрь 2025 года, Saab не имеет действующих производственных объектов в стране — все проекты находятся на стадии планирования и подписания соглашений. Это включает потенциальный завод по сборке истребителей Gripen и совместное производство систем ПВО.

Общий объем сделок: LOI на поставку до 150 истребителей Gripen E (октябрь 2025, стоимость примерно $550 млн), плюс партнерство по ПВО.

Точные координаты не раскрыты по соображениям безопасности. Информация основана на официальных заявлениях Saab, Минобороны Украины и шведского правительства. Общие инвестиции Saab в поддержку Украины с 2022 — свыше €300 млн (поставки RBS 70, радаров Giraffe), но по локальным проектам — в стадии оценки.

Сводная таблица по предприятиям иностранных компаний в Украине в рамках помощи США, ЕС, Великобритании и других стран (на основе открытых источников, по состоянию на октябрь 2025 г.)

Выводы:

1. Официальная политическая риторика лидеров ЕС и руководства НАТО служит ширмой для последовательно растущего присутствия предприятий ВПК на территории Украины и маскирует геополитическими заявлениями реальные экономические интересы.
2. На основе доступных фактов можно сделать вывод, что завершение конфликта на Украине противоречит экономическим и политическим интересам Европы и США: инвестиции в Украинский ВПК, создание новых рынков, делают мир невыгодным для военно-промышленный концернов и связанных с ними политических лоббистов.
3. Сотрудничество Европы и США с Украиной в области ВПК вероятно будет расширяться с фокусом на совместные производства и интеграцию в европейские цепочки.
4. Реализация заявленных проектов осуществляется в рамках подготовки к широкомасштабному военному конфликту, где наиболее вероятным театром военных действий (ТВД) является Европа: стратегические решения ЕС в 2024–2025 годах по военной помощи и интеграции Украины в оборонные структуры указывают на долгосрочное планирование эскалации в регионе.