Всемирный банк спрогнозировал сокращение экономики Ливана на 6,4%

Всемирный банк ожидает, что экономика Ливана сократится на 6,4% в текущем году, поскольку новая фаза конфликта сорвала начавшееся восстановление и ударила по туризму, потреблению и цепочкам поставок. Об этом 21 августа говорится в новом выпуске «Экономического монитора Ливана» Всемирного банка.

Война развернула начавшееся восстановление

Еще в прошлом году реальный валовой внутренний продукт Ливана вырос на 4,2%. Это был самый высокий показатель с начала финансового кризиса в 2019-м, однако восстановление оказалось непрочным: мартовская эскалация вновь повредила жилье и инфраструктуру, вызвала перемещение населения, нарушила логистику и резко сократила внутренний спрос.

По расчетам Всемирного банка, разница между нынешней траекторией экономики и сценарием без нового конфликта достигла 10,4 процентного пункта. Иными словами, прогнозируемое падение отражает не только прямую потерю производства, но и несостоявшийся рост, который мог бы продолжить восстановление после результатов прошлого года.

Главными каналами удара стали туризм и частное потребление. Для Ливана это особенно чувствительно: приток путешественников и расходы диаспоры поддерживают сферу услуг, занятость и валютные поступления. Повреждение транспортной и коммунальной инфраструктуры одновременно повышает издержки бизнеса и делает сроки возобновления нормальной хозяйственной деятельности зависимыми от ситуации в сфере безопасности.

«Хрупкое восстановление Ливана было резко отброшено назад возобновившимся конфликтом, что усугубило и без того тяжелый социально-экономический кризис. Продвижение реформ, особенно реструктуризации банковского сектора и управления государственными финансами, будет иметь решающее значение для восстановления доверия, защиты стабильности и привлечения средств на реконструкцию», — заявила директор Всемирного банка по Ближнему Востоку Далия Халифа.

Инфляция и долговой кризис ограничивают возможности государства

Всемирный банк прогнозирует инфляцию на уровне 17,5%. На цены одновременно давят перебои с поставками, более дорогие морские перевозки и нефть, а также повреждение внутренней инфраструктуры. Это означает, что сокращение экономической активности будет сопровождаться дальнейшим удорожанием базовых товаров и услуг, а не обычным снижением цен из-за слабого спроса.

Обменный курс пока сохраняет относительную стабильность за счет использования резервов и ограниченной ликвидности в ливанских фунтах. В докладе подчеркивается, что такой режим уязвим: если валютные поступления сократятся, а бюджетные потребности продолжат расти, поддерживать курс прежними инструментами станет сложнее.

Государственные финансы входят в новую фазу конфликта с ограниченным запасом прочности. По итогам прошлого года общий профицит бюджета составил 3,9% ВВП, но во второй половине текущего года на него будут давить расходы на гуманитарную помощь, восстановление инфраструктуры и оплату труда в государственном секторе, тогда как доходы замедлятся вместе с экономикой.

Публичный долг Всемирный банк по-прежнему оценивает как неустойчивый. Полноценные переговоры о его реструктуризации не начались, а банковский сектор остается глубоко ослабленным после многолетнего кризиса. Поэтому значительную часть восстановления нельзя профинансировать обычным расширением внутреннего кредита: государству и частному сектору нужны внешние средства и восстановление доверия к финансовой системе.

Сочетание спада, инфляции и высоких расходов сужает пространство для решений. Если власти направляют больше ресурсов на срочную помощь и реконструкцию, меньше средств остается на образование, здравоохранение и модернизацию инфраструктуры. Если восстановительные проекты откладываются, повреждения продолжают ограничивать деловую активность и налоговые поступления.

Реконструкция зависит от реформ и устойчивого прекращения огня

Среднесрочные потери выходят за пределы разрушенных объектов. Всемирный банк отдельно указывает на перебои в работе школ и медицинских учреждений, отъезд квалифицированных работников и уничтожение производственного капитала. Эти факторы уменьшают потенциальный рост даже после прекращения активных боевых действий, поскольку восстановление зданий само по себе не возвращает уехавшие кадры и утраченные деловые связи.

Для привлечения средств на реконструкцию Бейруту необходимо одновременно решать две задачи. Первая — обеспечить устойчивое прекращение огня и предсказуемый режим безопасности, без которого новые объекты остаются под угрозой. Вторая — продвинуть реструктуризацию банковского сектора, управление государственными финансами и долговые переговоры, чтобы внешние партнеры могли оценить, как будут расходоваться средства и кто несет финансовые обязательства.

Из этого следует проверяемая развилка. При устойчивом снижении военных рисков и начале финансовых реформ прогноз может улучшиться за счет возвращения туристического спроса, инвестиций и части эмигрировавших специалистов. Если конфликт продолжит периодически разрушать инфраструктуру, а реструктуризация банков и долга останется замороженной, восстановительные расходы будут расти быстрее возможностей государства их оплачивать. Это вывод из перечисленных Всемирным банком факторов риска, а не отдельный прогноз организации.

ANNA News ранее сообщало о споре вокруг рамочного соглашения между Ливаном и Израилем, поэтапного вывода израильских сил, развертывания ливанской армии и контроля над вооружениями. Новый прогноз Всемирного банка показывает экономическую цену затягивания этого процесса: расходы на восстановление растут одновременно с сокращением доходов и частных инвестиций.